За сговор при строительстве детского сада в Волжском исправительная колония № 26 оштрафована на более, чем 6 миллионов рублей

21-04-2021, 09:13

Фанина

Волгоградское УФАС России дважды привлекло ФКУ «Исправительная колония № 26 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к административной ответственности в виде штрафов на совокупную сумму более 6 миллионов рублей.

Ранее, в феврале этого года управление капитального строительства администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, ООО «Каспий» (г. Волжский), ИК № 26 признаны Волгоградским УФАС России нарушившими п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции 135-ФЗ путём заключения антиконкурентного соглашения.

Суть дела таков: управление капитального строительства администрации городского округа - город Волжский объявило в феврале 2020 года аукцион на строительство детского сада, приложив к технической документации ещё не утвержденную заказчиком проектную документацию.

Несмотря на это на торги были поданы заявки от 4-х участников, и по результатам конкурентной борьбы победителем с лучшим предложением по цене стало ООО «Взлет А» (г. Краснодар). Однако с этим хозяйствующим субъектом заказчик отказался заключать контракт.

При проверке земельного участка, на котором планировалось строительство детского сада, органы прокуратуры выявили строительные конструкции и работников ООО «Каспий» - участника торгов, чье ценовое предложение на аукционе не выиграло.

Впоследствии заказчик несостоявшейся закупки для продолжения строительства дошкольного учреждения заключил контракт с ФКУ «Исправительная колония № 26 УФСИН по Волгоградской области» без проведения торгов на сумму более 138 млн. руб. При этом для исполнения контракта исправительным учреждением было заключено несколько договоров субподряда с ООО «Каспий», то есть именно с тем лицом, которое фактически уже вело строительные работы до торгов.

Действия заказчика привели к ограничению конкуренции на торгах и создали преимущественные условия ООО «Каспий», воспользовавшегося данной неблаговидной возможностью для выгоды в ущерб добросовестным конкурентам.

Соглашение между управление капитального строительства и ООО «Каспий»Документ по мнению органов ФАС ведёт к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности, к ограничению доступа к участию в торгах на строительство детского сада на ул. Иртышская, 16, пос. Металлург, г. Волжский Волгоградской области (https://volgograd.fas.gov.ru/news/12887).

За это нарушение ИК № 26 привлечено к административной ответственности: её ждёт штраф 6 092 910 рублей. Столь существенная сумма обусловлена целым рядом отягчающих обстоятельств: извлечение внушительного дохода - более 100 миллионов рублей.

Кроме того, ИК № 26 при рассмотрении дела уклонялось от представления информации, необходимой для расчета штрафа, в связи с чем было привлечено к ответственности по ч. 7 ст. 19.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 95 тысяч рублей в рамках второго самостоятельного дела об административном правонарушении.

До настоящего времени исправительное учреждение не признало факт совершения административного правонарушения, кроме того, добровольно не заявляло о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации антиконкурентного соглашения.

Вот как прокомментировал этот факт руководителя УФАС Александр Великанов: «Как Волгоградское УФАС России обещало ранее, все виновные в сговоре в рамках строительства детского сада в г. Волжский будут привлечены к ответственности. Примечательно, что одним из основных фигурантов антиконкурентного соглашения стала исправительная колония. Хотелось бы верить, что применение подобных санкций будет способствовать тому, что учреждение, исполняющее наказания за правонарушения, совершенные иными лицами, само встанет на путь исправления. В отношении иных участников антиконкурентного соглашения дела об административном правонарушении находятся в стадии рассмотрения».

Понравилась новость?! Поделись с друзьями и коллегами.

Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите CTRL+Enter

Опрос