Новый закон упрощает процедуру получения земли под строительство

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что целесообразно установить возможность предоставления земельных участков для комплексного освоения не только для жилищного, но и иных видов строительства, в том числе социального.

В странах Европейского Союза, например, из-за отсутствия так называемых "свободных" земельных участков нет института предоставления земельных участков в том виде, в котором он существует в  Российской Федерации. 

Земельные участки для частного строительства, а также для строительства объектов государственного или муниципального значения приобретаются там исключительно на вторичном рынке по правилам, предусмотренным гражданским законодательством, то есть по правилам договоров купли-продажи либо аренды.  

Законопроектом предлагается усовершенствовать действующий порядок предоставления земельных участков, находящихся в  государственной и муниципальной собственности, сделав его максимально прозрачным и понятным, обеспечив равный доступ к земельным ресурсам для всех инвесторов и сократив избыточные согласования.

Законопроект не предусматривает возможность предоставления земельных участков без проведения торгов, за исключением закрытого перечня случаев, непосредственно установленных законом. Предоставление участков без проведения торгов предлагается осуществлять для целей строительства важных инфраструктурных объектов, отдельным категориям граждан для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и в ряде других случаев.

Предлагается также упростить процедуру предоставления земельных участков без проведения торгов, в том числе для строительства инфраструктурных объектов. В частности, предусмотрено, что при наличии утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории отсутствует необходимость в подготовке акта выбора земельного участка. Если проект планировки и проект межевания не утверждены, вместо акта выбора готовится проект образования земельного участка. При этом законопроектом определены требования к такому документу и закрытый перечень его согласований. В целом максимальное время, необходимое для предоставления земельного участка без торгов, должно сократиться от трех лет до трех месяцев. 

1) если земельный участок образован из арендованного для комплексного освоения территории лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории;

2) земельный участок предоставлен некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения территории для индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), - членам этого некоммерческого объединения или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этого некоммерческого объединения, указанному некоммерческому объединению;

3) земельный участок предоставлен некоммерческому объединению граждан для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства;

4) земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для комплексного освоения территории для индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, - указанному некоммерческому объединению граждан;

5) земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, - собственникам этих зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 3920 настоящего Кодекса;

6) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, - этим юридическим лицам;

7) земельные участки - крестьянскому (фермерскому) хозяйству, гражданам, осуществляющим ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об  обороте земель сельскохозяйственного назначения";

8) земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду
гражданину или юридическому лицу, - указанному гражданину
или юридическому лицу по истечении трех лет с момента
заключения договора аренды с таким гражданином или юридическим лицом или с момента передачи прав и обязанностей по договору
аренды земельного участка такому гражданину или юридическому
лицу при условии надлежащего использования этого земельного
участка;

9) земельные участки - гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,
дачного хозяйства, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным в качестве юридического лица, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности в соответствии со статьей 3918 настоящего Кодекса.

Новый закон предусматривает также выделение земельных участков частным и юридическим лицам безвозмездно для индивидуального строительства, ведения личного подсобного хозяйства (имеются ввиду участки для развития, земли религиозным объединениям для благотворительности, некоммерческим объединениям для садоводства).  

Законопроектом предусматривается ввести обязанность органов государственной власти и местного самоуправления выставлять на торги свободные земельные участки на основании заявлений граждан и юридических лиц, за исключением случаев, когда такие участки зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, ограничены в обороте и т.п. При этом предлагается установить закрытый перечень случаев отказа в  предоставлении земельных участков. В  качестве начальной цены земельного участка на аукционе законопроектом предусматривается использовать кадастровую стоимость земельного участка. 

Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите CTRL+Enter