Национальная предпринимательская инициатива в действии

Участники панельной сессии, проходившей в рамках  Петербургского международного экономического форума,  обсудили проблемы реализации задач по разработке и внедрению 11 утвержденных Правительством РФ «дорожных карт» в различных сферах экономической деятельности.

Эта задача реализуется в свете поручения Президента России В.В. Путина подняться в рейтинге условий ведения бизнеса за 6 лет со 120-го места (2012 год) на 20-е место (2018 год). Сейчас Россия занимает 92-е место и есть над чем активно работать.

Из необходимых для запуска «дорожных карт» в полном объеме 160 федеральных законов принята половина. До конца 2014 года весь законодательный портфель должен быть сформирован. Планировавшийся срок запуска «дорожных карт» в 2018 году требует значительной корректировки в связи с экономической ситуацией в России и политической обстановкой в мире.

Серьезная работа нужна в Государственной Думе по прохождению законов по «дорожным картам».

В выступлениях отмечалось, что важно при проведении этой работы не убить предпринимательскую инициативу. Тревожные сигналы есть. Так, по данным ФНС в 2013 году мы потеряли 540,0 тыс. индивидуальных предпринимателей, 9,0 тыс. малых предприятий, 210,0 тыс. занятых и 200,0 млрд рублей оборота в этой сфере.

Для проверки действия «дорожных карт» в государственном сервисе Агентство стратегических инициатив использовало технологию «тайный покупатель». Результат пока не радует.

Проблемы устранения административных барьеров отмечены:

- в области регистрации юридических лиц и ИП (положительные изменения внесут принятые в апреле-мае 2014 года четыре федеральных закона);

- в области таможенных процедур (организация взаимодействия ФТС с 72 различными органами и структурами, участвующими в этом процессе требует наделения ФТС дополнительными полномочиями; отсутствует электронный документооборот; для системного решения этой задачи требуются значительные финансовые средства из бюджета);

- в области упрощения процедур в строительстве похвастаться пока нечем.

Перечень процедур «дорожной карты» требует корректировки. Московские чиновники обратили внимание бизнеса на то, что процедуры — это не барьер, а трамплин.

Необходим контроль за процессом:

- в области регистрации прав собственности (полный переход Росреестра на оказание услуг в электронном виде или через «одно окно»);

- в области подключения к энергосетям (дорого и долго) совершен революционный прорыв. С 1 октября 2015 года стоимость подключения потребителей снижается в два раза, а с 1 октября 2017 года обнуляется (при потреблении до 150,0 кВт);

- в области доступа малого и среднего бизнеса к госзакупкам. Увеличена обязательная доля до 15,0% и сокращены все сроки по процедурам (7 дней — возврат обеспечения конкурса, 20 дней — подписание контракта, 10 дней — оплата выполненных работ). Очень большой проблемой остается проблема доступа «малышей» к финансовым и кредитным ресурсам (нет госгарантий);

- в области развития конкуренции подвижки не заметны. Рынок госуслуг очень сильно монополизирован, особенно на муниципальном уровне (ЖКХ). По словам А.Н. Шохина: «Малый бизнес недолюблен»;

- в области поддержки экспорта мы многое не понимаем, что там происходит. Задача, поставленная Президентом России В.В. Путиным о росте несырьевого экспорта на 6,0% в год, требует своего оперативного решения.

 

Петербургского международного экономического форума 

Понравилась новость?! Поделись с друзьями и коллегами.

Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите CTRL+Enter