У малых городов - свои пути развития

В совещании приняли участие представители Общественной палаты и Коллегии Минрегиона России. С докладом  выступила Софья Иванова – генеральный директор ЗАО «РОЭЛ Консалтинг». 

В России насчитывается 784 малых города, к которым отнесены города с населением до 50 тысяч человек, и в них живет около 12% населения страны.

Федеральная целевая программа по развитию малых городов разрабатывается Минрегионом России с заинтересованными федеральными органами власти по поручением Правительства РФ от 14 марта 2013 года.

Целью программы названы повышение уровня и улучшение качества жизни жителей малых городов на основе устойчивого социально-экономического инновационного развития с темпами роста, превышающими  среднероссийские.

Поставлены задачи:

-  развитие  приоритетных направлений реального сектора экономики на территории региона, обеспечивающих высокую добавленную стоимость, высокие темпы экономического роста и занятость населения;

- повышение доступности и качества социальной инфраструктуры на региональном и местном уровнях;

- повышение эффективности управления (государственного, муниципального, в реальном секторе экономики). 

Однако на совещании отметили, что документ требует доработки.

Нужно учесть следующие направления:

 - дифференцированный подход к программам развития малых городов различной численности и типа (исторический, промышленный, агропромышленный, казачий, приграничный); 

- учет перспектив развития малого города с точки зрения приоритетов развития страны в целом, соответствующего федерального округа, отрасти, региона, муниципального образования и т.д.;

- анализ региональных патентов, научно-исследовательских работ, НИОКР, ресурсного потенциала, конкурентных преимуществ каждого из малых городов;

- учет прогноза текущего, среднесрочного и долгосрочного развития Российской Федерации;

- опора на стратегии пространственного развития России (схемы расселения, схемы размещения производственных сил).

«Необходимо обеспечить диверсифицированный подход к задаче развития малых городов России. К историческому городу Великий Устюг и моногороду Байкальск должны быть совершенно разные подходы. Должен присутствовать учет специализации городов, их административного устройства, как в случаях с ЗАТО, а также учет их географии, что принципиально важно для приграничных территорий», – сориентировал разработчиков программы Министр Игорь Слюняев.

Он обозначил задачу проработки не только «базового» и «оптимистичного» сценария развития (они предусмотрены представленной концепцией ФЦП), но также и «инерционного» сценария – ответа на вопрос, что будет с малыми городами страны, если ничего не предпринимать. 

Министр регионального развития обратил внимание на необходимость анализа опыта поддержки моногородов, опиравшегося на реализацию Комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных муниципальных образований, и назвал более предпочтительным путь поддержки малых городов с опорой на Программы комплексного развития (ПКР), имеющие привязку к схемам территориального планирования и градостроительной документации.

Перед разработчиками программы также стоит задача проанализировать типовые города, чтобы, исходя из типологии, предложить логику развития.

 По материалам официального сайта Минрегиона развития.

http://www.minregion.ru